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行業(yè)資訊丨2022年建筑業(yè)10大政策,加速行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

廣東裝配式建筑分會(huì)     2022-12-27     3744

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建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),2022年,在疫情的反復(fù)中,建筑業(yè)也飽受沖擊和考驗(yàn),為保證我國(guó)建筑業(yè)健康有序發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策規(guī)劃,工業(yè)化、數(shù)字化、智能化、綠色、協(xié)同發(fā)展......為建筑業(yè)的發(fā)展和變革指明了方向。在此,我們梳理、盤點(diǎn)了2022年度國(guó)家出臺(tái)的建筑業(yè)10大重要政策,一起來(lái)看看吧!


01

住建部:推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合,加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)


2022年1月19日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(建市〔2022〕11號(hào)),明確:“十四五”時(shí)期,我國(guó)要初步形成建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系框架,建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制更加完善,營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,建筑市場(chǎng)秩序明顯改善,工程質(zhì)量安全保障體系基本健全,建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平大幅提升,建造方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,加速建筑業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。并提出,到2035年,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,建筑工業(yè)化全面實(shí)現(xiàn),建筑品質(zhì)顯著提升,企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高,高素質(zhì)人才隊(duì)伍全面建立,產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng),“中國(guó)建造”核心競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先,邁入智能建造世界強(qiáng)國(guó)行列。

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“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃  ▲ 


02

國(guó)務(wù)院:深化新型智慧城市建設(shè),因地制宜構(gòu)建數(shù)字孿生城市


2022年1月12日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2021〕29號(hào)), 要求,推動(dòng)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市政公用設(shè)施和建筑智能化水平。深化新型智慧城市建設(shè),推動(dòng)城市數(shù)據(jù)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)能力,完善城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),因地制宜構(gòu)建數(shù)字孿生城市。加快城市智能設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善農(nóng)村地區(qū)信息化服務(wù)供給,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng),合理配置公共資源,形成以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。 

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“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃  ▲ 


03

住建部:到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑 


2022年3月1日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》(建標(biāo)〔2022〕24號(hào)),明確,到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑,建筑能源利用效率穩(wěn)步提升,建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,建筑能耗和碳排放增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效控制,基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設(shè)發(fā)展方式,為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)劃同時(shí)明確了“十四五”時(shí)期建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、提高新建建筑節(jié)能水平、加強(qiáng)既有建筑節(jié)能綠色改造、推動(dòng)可再生能源應(yīng)用、實(shí)施建筑電氣化工程、推廣新型綠色建造方式、促進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用、推進(jìn)區(qū)域建筑能源協(xié)同、推動(dòng)綠色城市建設(shè)。鼓勵(lì)利用城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái),建立城市智慧能源管理服務(wù)系統(tǒng)。 

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“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃  ▲ 


04

住建部:突破CIM等核心技術(shù)及裝備,研究BIM與新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用


2022年3月1日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》(建標(biāo)〔2022〕23號(hào))。提出,到2025年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力大幅提升,科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,科技對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。要求,突破一批綠色低碳、人居環(huán)境品質(zhì)提升、防災(zāi)減災(zāi)、城市信息模型(CIM)平臺(tái)等關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備,形成一批先進(jìn)適用的工程技術(shù)體系,建成一批科技示范工程;開展基于城市信息模型(CIM)平臺(tái)的智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、智慧社區(qū)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究;研究BIM與新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的理論、方法和支撐體系,研究工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系和建設(shè)項(xiàng)目智能化審查、審批關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)自主可控的BIM圖形平臺(tái)、建模軟件和應(yīng)用軟件,開發(fā)工程項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理平臺(tái)。

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“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃  ▲ 


05

 中共中央、國(guó)務(wù)院:發(fā)展綠色建筑,推廣裝配式建筑,推行綠色施工


2022年5月6日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,提出,推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,引導(dǎo)非化石能源消費(fèi)和分布式能源發(fā)展,在有條件的地區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。大力發(fā)展綠色建筑,推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明,全面推行綠色施工。推動(dòng)公共交通工具和物流配送、市政環(huán)衛(wèi)等車輛電動(dòng)化。推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品和環(huán)保再生產(chǎn)品,減少一次性消費(fèi)品和包裝用材消耗。

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關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見  ▲ 


06

 住建部:推進(jìn)BIM全過(guò)程應(yīng)用,推廣工程項(xiàng)目數(shù)字化交付


2022年5月9日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(建質(zhì)〔2022〕38號(hào)),要求,建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快,建筑信息模型(BIM)正向設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì)逐步推廣,數(shù)字化交付比例穩(wěn)步提升;推進(jìn)施工圖審查數(shù)字化、智能化,擴(kuò)大人工智能審圖試點(diǎn)范圍,逐步推廣BIM審圖;加快提升BIM設(shè)計(jì)軟件性能,重點(diǎn)突破三維圖形平臺(tái)、建模軟件、數(shù)據(jù)管理平臺(tái),開發(fā)基于BIM、5G、云計(jì)算等技術(shù)的協(xié)同設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)。加快推進(jìn)BIM正向協(xié)同設(shè)計(jì),倡導(dǎo)多專業(yè)協(xié)同、全過(guò)程統(tǒng)籌集成設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)流程,提高設(shè)計(jì)效率;推進(jìn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案BIM交付,完善工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及竣工成果數(shù)字化交付體系。推進(jìn)BIM軟件與CIM平臺(tái)集成開發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)研究與應(yīng)用,積極探索工程項(xiàng)目數(shù)字化成果與CIM基礎(chǔ)平臺(tái)數(shù)據(jù)融合,研究建立數(shù)據(jù)同步機(jī)制。

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“十四五”工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃  ▲ 


07

 國(guó)務(wù)院:探索城市信息模型、數(shù)字孿生等技術(shù),提升城市治理智能化水平


2022年06月23日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)),提出,推進(jìn)智慧城市建設(shè),推動(dòng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,加快推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,探索城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術(shù)運(yùn)用,提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以數(shù)字化支撐現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,不斷提高面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)水平。

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關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見  ▲ 


08

住建部、發(fā)改委:到2030年培育100個(gè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地,打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)


2022年6月30日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(建標(biāo)〔2022〕53號(hào))。提出,到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)以上。到2030 年裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到40%,培育 100 個(gè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地,打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),形成一系列建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品。利用建筑信息模型(BIM)技術(shù)和城市信息模型(CIM)平臺(tái)等,推動(dòng)數(shù)字建筑、數(shù)字孿生城市建設(shè),加快城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案  ▲ 


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 財(cái)政部、住建部、工信部:加大政府綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材


2022年10月12日,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》(財(cái)庫(kù)〔2022〕35號(hào))表示,為加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材,在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個(gè)城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍。并明確,自2022年11月份起,在北京市朝陽(yáng)區(qū)等48個(gè)市(市轄區(qū))實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策。納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障房等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目,含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目。到2025年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目政策實(shí)施的全覆蓋。鼓勵(lì)將其他政府投資項(xiàng)目納入實(shí)施范圍。

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關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知  ▲ 


10

 住建部:智能建造試點(diǎn)城市公布,北京等24個(gè)城市入選


2022年10月25日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于公布智能建造試點(diǎn)城市的通知》(建市函〔2022〕82號(hào)),包括北京市、天津市、重慶市、河北雄安新區(qū)、河北省保定市、遼寧省沈陽(yáng)市、黑龍江省哈爾濱市、江蘇省南京市、江蘇省蘇州市、浙江省溫州市、浙江省嘉興市、浙江省臺(tái)州市、安徽省合肥市、福建省廈門市、山東省青島市、河南省鄭州市、湖北省武漢市、湖南省長(zhǎng)沙市、廣東省廣州市、廣東省深圳市、廣東省佛山市、四川省成都市、陜西省西安市、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市,共計(jì)24個(gè)城市。試點(diǎn)自公布之日開始,為期3年。

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關(guān)于公布智能建造試點(diǎn)城市的通知  ▲ 


2022年即將結(jié)束,回顧、盤點(diǎn)建筑業(yè)一年來(lái)的重大政策,可以明確看到,我國(guó)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)及綠色建筑、智能建造、協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)越來(lái)越明確、前景也越來(lái)越廣闊,建筑業(yè)未來(lái)藍(lán)圖已繪就,讓我們順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,迎接建筑業(yè)發(fā)展的新氣象、新格局、新機(jī)遇!


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